نماذج لإشراك القطاع الخاص في توفير الكهرباء في اليمن
Authors
Akram Almohamadi
Senior Sustainable Energy Specialist at the Regional Center for Renewable Energy and Energy Efficiency (RCREEE), EgyptSalem A Bahakim
Policy Consultant, The Executive Bureau for the Acceleration of Aid Absorption and Support for Policy Reforms
Sanjana Srivastav
Energy Economist, International Growth Centre-
McCulloch et al Policy brief March 2023 Arabic
PDF document • 353.22 KB
- لقد وضعت الحرب في اليمن القطاع المالي العام للبلاد تحت ضغطٍ كبير. ونتيجة لذلك فإن التحدي الرئيسي الذي يواجه خدمات الكهرباء هو أن الحكومة والسلطات المعنية بقطاع الكهرباء تعاني من محدودية الموارد للاستثمار في تطوير توليد الكهرباء ونقلها وتوزيعها.
- الوضع الأمني الهش وحالة عدم اليقين السائدة وعدم توفر ضمانات الدفع للمستثمرين والتعرفة المدعومة بشكل كبير المطبقة حالياً في المناطق الخاضعة لسيطرة الحكومة الشرعية المعترف بها دولياً تجعل القطاع الخاص متردداً في الاستثمار في قطاع التوزيع في اليمن.
- يستكشف موجز السياسة هذا والتقرير الأساسي المصاحب لهذا الموجز النماذج المبتكرة لمشاركة القطاع الخاص في توزيع الكهرباء وتم التوصل إلى أن امتياز المرفق من المرجح أن يكون النهج الأفضل في اليمن وينبغي تجربته في مدينة او منطقة معينة لتقييمه.
- يوصى بتجربة برنامج امتيازات في منطقة معينة في الأوضاع التي تتسم بمستويات عالية من حالة عدم اليقين كما هو الحال في اليمن حيث لا يمكن التعرف مسبقاً على النهج أو النموذج الذي سينجح على وجه التحديد. ويقدم موجز السياسة هذا مجموعة من المعايير لاختيار منطقة مناسبة ويقترح إطاراً لبدء التجربة.
- إذا كان لهذا الامتياز أن ينجح فسوف يتطلب دعماً سياسياً قوياً من الحكومة المركزية وكذلك من القيادة السياسية في المنطقة التي تم اختيارها لتجريب النموذج. كما سيتطلب أيضاً إطاراً تنظيمياً قوياً وقابلاً للتنفيذ وروحاً من التعاون والمرونة والاستعداد للتجربة.